[文章發表]

作者：李姿儀、康敏軒（國立臺北大學法律系博士生）

刊載於：《Asian Journal of Law and Society》期刊（劍橋大學出版社）， 線上優先發表，2026:1-21。 閱讀本文（DOI：10.1017/als.2026.10062） 。

在這篇文章中，作者提出「數位飛地」（digital enclaves）的概念， 來討論法律在空間上造成的不均影響。文章比較了兩個案例：台北萬華的 COVID-19 疫情監控，以及高雄的演唱會人流管理。兩者都涉及大規模人口監控， 前者引發法律途徑的抵抗與社區動員，後者卻幾乎沒有任何反對聲音。 我們用「資料霸權」（data hegemony）與「數位飛地」（digital enclaves） 兩概念來解釋這個差異，指出關鍵不在監控強度，而在可見性：看得見的傷害 可促成人民抵抗，而嵌入便利服務中的資料監控則以「便民、滿意」消解了對 資料大量集中與監控的質疑。透過此研究反思這些智慧城市中民主監督的意涵， 極富挑戰與意義。

Abstract

Taiwan's urban data governance reveals how concentrated data control creates spatial power through subtle mechanisms. This article introduces "data hegemony" and "digital enclaves" to examine COVID-19 surveillance in Taipei's Wanhua district and concert management in Kaohsiung. Wanhua demonstrates coercive data hegemony—comprehensive surveillance under emergency powers that create visible harms (healthcare denial, spatial stigmatisation, and economic losses)—which enables civil society to contest through legal challenges. Kaohsiung demonstrates service-integrated data hegemony—surveillance embedded within service provision delivering genuine improvements (efficient crowd management, optimised facilities, and economic benefits) that foreclose contestation through satisfaction. This framework addresses critical gaps in privacy-centric and state-surveillance approaches by capturing how algorithmic categorisation produces collective spatial effects transcending individual privacy violations, with implications for democratic oversight in digitised cities.

Keywords

legal geography, data governance, data hegemony, digital enclaves, surveillance